按照要求，渣土車輛出場前必須全面沖洗，確保車身潔凈。
近日，市區兩級城管執法人員開展集中行動，重點整治未經審批的黑渣土工地、黑消納場(含回填場)和黑渣土運輸車輛。
長沙開展渣土亂象“百日整治”，渣土管理和執法人員對全市渣土運輸處置行為實行24小時管控。圖為城管執法人員對雨花區香樟路沿線工地進行執法檢查。均為長沙晚報記者 黃啟晴 攝
長沙晚報記者 唐朝昭
當下正值長沙渣土運輸的“黃金期”。目前，長沙市共有119家在建施工工地、82家渣土運輸企業。為確保渣土運輸秩序，每晚9時開始直至次日凌晨，在長沙大小工地、渣土消納場周邊以及渣土運輸線路上，隨處可見長沙城管渣土執法人員忙碌的身影。
隨著執法人員對渣土運輸全環節違規行為持續高壓整治，全市道路渣土揚塵污染明顯減少。
重拳出擊
渣土運輸處置行為24小時嚴管
超載超速、撒漏污染、亂卸渣土……渣土運輸亂象一直是市民關注的焦點。6月22日下午，長沙召開渣土亂象集中整治工作動員會，市城管執法局、市城管執法支隊、建筑工程施工單位及全市渣土運輸公司負責人等參加會議。會議宣布自22日起，市城管執法局將開展為期百天的渣土亂象集中整治行動。
行動中，渣土管理和執法人員對全市渣土運輸處置行為實行24小時管控，重點整治未經審批的黑渣土工地、黑消納場(含回填場)和黑渣土運輸車輛，同時從嚴處罰各類渣土違規行為。
整治行動實行“三個一律”，即：對違規車輛一律扣留、對未經審批的場所一律責令立即停工、對不按要求處置渣土的工地一律停工整頓，重拳出擊，對渣土運輸各環節違規行為形成高壓打擊態勢。
據長沙市城市管理綜合執法支隊統計，截至上周，“百日整治”市級渣土亂象整治集中行動小組共巡查工地1200個/次，共發現渣土亂象問題118個，其中芙蓉區9個、天心區22個、岳麓區15個、開福區26個、雨花區24個、高新區22個。整治開展以來，全市暫扣違規渣土運輸車輛182臺，市城管執法支隊按照一案多查的辦案原則，直接辦理大案要案4起，共計罰款21萬元;停工整改工地4處，2家違規運輸的公司被停辦運輸證并停業整頓。全市區級辦案68起，共計罰款58萬元，正在立案查處32起。
“渣土亂象整治集中行動開展以來，城管執法人員加大了巡查和執法力度，強化重點路段管控，有效遏制污染路面等違法違規行為。”市城管執法局副局長胡智慧表示，“百日整治”推動了全市渣土管理處置單位環保意識、建設施工單位及渣土運輸行業文明意識、建設工程及道路環境衛生水平的提升，渣土管理執法市民滿意率也穩步提高。“形成了全市齊抓共管、共同抵制渣土亂象行為的濃厚氛圍。”
嚴管重罰
違規處置渣土最高可處罰款10萬元
自今年3月起，長沙在三環合圍區域內推廣使用新型智能環保渣土車，老式渣土車一律退出。經過五個月時間的推廣，目前長沙三環合圍城區內新型渣土車數量已經超過3000臺，基本滿足市場需求。
據介紹，通過新型渣土車推廣以及“百日整治”行動，渣土運輸造成的道路破壞率同比下降90%，道路交通事故發生率、道路污染率下降80%，市民投訴率下降30%，空氣質量明顯提升。
“與以往渣土執法整治相比，此次‘百日整治’行動有三大亮點，即從重處罰、一案五查、管罰結合。”市城管執法支隊常務副支隊長肖勝介紹，渣土整治集中行動期間查處的各類渣土違規行為一律根據違法情節按照自由裁量權相應基準給予最高處罰，最高可處罰款10萬元。
其中，“一案五查”即采取追溯方式，“以小案查大案，以個案查串案”，發現違規行為，執法人員一查渣土出土源頭情況，二查渣土消納回填情況，三查執法管理人員責任，四查建設方主體和監管責任，五查渣土運輸公司責任，全面排查渣土運輸鏈條每一環節的行為是否合法合規。
管罰結合即對違規渣土運輸車輛一律實行暫扣或限制營運(通過智能平臺鎖定)，對違規建筑工地一律停工整頓，對違規消納場(回填區)一律關停，對違規渣土運輸公司一律從嚴處理，對違紀執法管理人員一律追查違紀責任。
整治期間，渣土執法人員采取混合式督查、交叉式督查、錯時式督查、空擋式督查、地毯式排查、清單式下派、重點式整治和跟蹤式督辦等方式，對全市渣土工地、消納場、渣土運輸線路等進行全方位執法檢查。
目前，全市共對27個違規渣土處置工地展開“一案多查”查處程序并責成各區渣土管理部門對20余個工地的監管員啟動追責調查程序。
一案多查
隨意亂卸渣土被罰兩萬元
連日來，市區兩級城管渣土執法人員開展多次集中行動，對全市渣土工地、車輛和消納場違規行為進行查處。
7月7日凌晨1時30分，市城管執法支隊機動大隊執法人員來到開福區翔通路回填卸區，對前來卸土的渣土車輛逐一進行檢查。經過長沙市智慧渣管平臺核實，發現長沙湘環土石方工程運輸有限公司湘AZ8585、湘AZ8595兩臺車輛未按照指定的卸區消納建筑垃圾。
同時，執法人員又先后對該回填卸區和車輛所屬的南湖公交首末站工地進行全面檢查，經查回填卸區和工地均手續齊全，沖洗防污設施齊全。通過智慧渣管平臺調取兩臺車輛行駛軌跡，執法人員核實，長沙東城渣土運輸有限公司使用長沙湘環土石方工程運輸有限公司湘AZ8585、湘AZ8595等15臺車運輸南湖公交首末站工地的建筑垃圾，不按規定線路，且卸到了未指定的翔通路回填卸區，超出核準范圍處置了168立方米建筑垃圾。
根據違規事實，市城管執法局對長沙東城渣土運輸有限公司作出罰款2萬元的行政處罰，并對長沙湘環土石方工程運輸有限公司湘AZ8585、湘AZ8595車輛違規進行處理。
7月18日凌晨1時，機動大隊執法人員巡查至雨花區楊子路和順加油站路段時，發現長沙德興渣土運輸有限公司湘AZ8208、湘AZ8258、湘AZ8548渣土車在路旁空地傾倒渣土，隨即出示行政執法證，進行調查核實。
根據“一案五查”相關要求，執法人員在查實渣土車輛違規行為后，對渣土工地、運輸公司、消納場地資質等進行了查驗。最終，由于違規傾倒渣土，市城管執法局對長沙德興渣土運輸有限公司作出罰款2萬元的行政處罰;雨花區楊子路和順加油站南側卸區存在無消納手續違規消納渣土的行為，對當事人羅某處罰款3000元的行政處罰，所屬明昇壹城二期項目工地經查手續齊全。
